АДМИНИСТРАЦИЯ
МАЛОЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2009 года № 21                                                                                           
Об утверждении Положения «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности  добровольной пожарной охраны на территории Малоекатериновского  муниципального образования»

На основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 3 Устава Малоекатериновского муниципального образования  Калининского муниципального района Саратовской области, в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Малоекатериновского муниципального образования 

Постановляю:

1. Утвердить Положение «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной  пожарной охраны на территории Малоекатериновского муниципального образования (приложение)
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и обнародования. 
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации  ________________П.А.Ищенко

Приложение  
к постановлению № 21 
от 22 октября 2009 года  

Положение
об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности    добровольной пожарной охраны на территории Малоекатериновского муниципального образования

1. Настоящее Положение регламентирует создание подразделений добровольной пожарной охраны на территории Малоекатериновского муниципального образования.
2.   Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Приказа МВД России от 02.02.2001 года № 390-ФЗ «О введении в действие порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных» и Приказа МЧС России от 18.06.2003 года № 313-ФЗ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», Устава Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области.
3.   Добровольная пожарная охрана – форма участия населения поселения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Участие граждан в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ при обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Малоекатериновского муниципального образования. Подразделения добровольной пожарной охраны не являются юридическими лицами. Подразделения добровольной пожарной охраны входят в систему обеспечения пожарной безопасности муниципального образования. 
4.   Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин.
Дружина осуществляет деятельность без использования пожарных машин.
5.   Муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы Малоекатериновского муниципального образования, а объектовые подразделения добровольной пожарной охраны - на основании приказа руководителя организации.
6. Орган местного самоуправления (организация) в течение 10 дней информирует подразделение ГПС муниципального района, в районе выезда которого находится муниципальное образование (организация) (далее - подразделение ГПС) о создании, реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.
7.  Количество подразделений добровольной пожарной охраны и их структура устанавливается главой Малоекатериновского муниципального образования (руководителем организации) по согласованию с руководителем подразделения ГПС муниципального района.
8. Начальник подразделения добровольной пожарной охраны назначается главой Малоекатериновского муниципального образования (руководителем организации) по согласованию с руководителем подразделения ГПС муниципального района.
9.  На подразделения добровольной пожарной охраны возлагаются следующие основные задачи:
-участие в предупреждении пожаров;
-участие в тушении пожаров.
10. В соответствии с возложенными задачами подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:
-контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в сельском поселении (организациях);
-принимают участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
-проводят противопожарную пропаганду;
-принимают участие в службе пожарной охраны;
-участвуют в тушении пожаров.
11. Финансовое и материально - техническое обеспечение дружин добровольной пожарной охраны осуществляется, как правило, за счет средств бюджета Малоекатериновского муниципального образования, средств организаций, в которых созданы эти подразделения (дружины, команды), пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.
12. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными.
13. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
14.  Отбор граждан в добровольные пожарные муниципального подразделения добровольной пожарной охраны осуществляется органом местного самоуправления, а в добровольные пожарные объектового подразделения добровольной пожарной охраны - организациями.
15.  Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя главы Малоекатериновского муниципального образования (руководителя организации).
16.  По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления орган местного самоуправления (организация) принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане,   принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных муниципального подразделения добровольной пожарной охраны (приложение №2) .
17.  Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений в подразделение ГПС муниципального района устанавливает орган местного самоуправления (организация) по согласованию с руководителем подразделения ГПС муниципального района.
18. Администрация  Малоекатериновского муниципального образования (организации) организует первоначальную подготовку добровольных пожарных.
Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе, как правило, на базе подразделений ГПС муниципального района.
19.  Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:
-личное заявление;
-состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
-систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной охраны;
-совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной пожарной охране.
20. Добровольным пожарным предоставляется право:
-участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на территории Малоекатериновского муниципального образования;
-проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных участков на территории Малоекатериновского муниципального образования;
-нести службу (дежурство) в подразделениях ГПС;
-проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений.
21. На добровольных пожарных возлагаются обязанности:
-обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных;
-соблюдать меры пожарной безопасности;
-выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;
-участвовать в деятельности пожарной охраны;
-осуществлять дежурство в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным главой Малоекатериновского муниципального образования  по согласованию с руководителем подразделения ГПС муниципального района;
-соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;
-бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
22. Администрацией Малоекатериновского муниципального образования по согласованию с руководителями подразделения ГПС муниципального района организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов подразделения ГПС муниципального района.
Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется в подразделении добровольной пожарной охраны, а также может проводиться на ежегодных учебных сборах в подразделениях ГПС муниципального района.
23. Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником подразделения добровольной пожарной охраны и утверждается руководителем подразделения ГПС муниципального района.
24. Для организации дежурства команды делятся не менее чем на четыре дежурных караула в населенных пунктах и по числу рабочих смен в организациях.
25. Дежурные караулы команд возглавляются начальниками из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.
26. Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником по согласованию с руководителем подразделения ГПС муниципального района, исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
27. Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения добровольной пожарной охраны по согласованию с руководителем подразделения ГПС муниципального района определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.
28. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).
29. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения добровольной пожарной охраны.
30. Подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют свою деятельность на базе муниципального имущества, либо имущества организаций, на которых они созданы.
31. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, как правило, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.
32. Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 
33. Администрация Малоекатериновского муниципального образования по согласованию с ГПС муниципального района могут устанавливать единые образцы удостоверений и форму одежды для добровольных пожарных.
34. Добровольным пожарным могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые органом местного самоуправления (организациями).